Antworten auf häufig gestellte Fragen zur Single Transferable Vote (STV)

veröffentlicht mit freundlicher Genehmigung der britischen Electoral Reform Society, übersetzt von Martin Wilke

Was ist die Single Transferable Vote?

Die Single Transferable Vote (STV, Übertragbare Einzelstimmgebung) ist ein Wahlsystem, das einerseits eine Verhältniswahl darstellt, aber zugleich dem Wähler eine größere Auswahlmöglichkeit gibt und zu einer klaren Verbindung mit seinem Abgeordneten führt.


Warum Übertragbare Einzelstimmgebung?

Jeder Wähler hat zwar nur eine einzige Stimme, er kann aber jene Kandidaten, die er unterstützen möchte, gemäß seiner persönlichen Vorliebe ordnen.


Was bedeutet "übertragbare Stimme"?

Wenn der Kandidat, der Ihre erste Wahl ist, mehr Stimmen erhält als er benötigt, um gewählt zu sein, dann werden die überschüssigen Stimmen auf Ihren Kandidaten zweiter Wahl übertragen. Wenn dann auch dieser mehr Stimmen als nötig hat, wird der Überschuss weiter auf die nächste Präferenz übertragen, die die Wähler angegeben haben. Wenn hingegen der Kandidat, der Ihre erste Wahl ist, so wenig Stimmen hat, dass er nicht genügend Unterstützung hat, um gewählt zu sein, dann wird ebenfalls Ihre Stimme auf Ihre zweite Wahl übertragen. Und wenn dieser Kandidat auch nicht genügend Unterstützung hat, dann wird Ihre Stimme auf Ihre dritte Wahl übertragen, usw.


Wie fülle ich einen STV-Wahlzettel aus?

Anstatt ein Kreuz oder einen Haken neben Ihren favorisierten Kandidaten zu setzen, setzen sie dort eine "1", beim Kandidaten Ihrer zweiten Wahl setzen Sie eine "2", beim Kandidaten Ihrer dritten Wahl eine "3", usw. Sie können so viele Kandidaten durchnummerieren wie Sie wollen.


Was ist, wenn ich nur für einen Kandidaten stimmen möchte?

Ihr Lieblingskandidat erleidet keinen Nachteil, wenn Sie weitere Präferenzen auflisten: Diese Präferenzen werden nur zu Rate gezogen, wenn Ihr bevorzugter Kandidat entweder bereits sicher gewählt oder ausgeschieden ist. Wenn Sie wollen, können Sie auch nur einen Kandidaten unterstützen. Aber wenn Sie für mehr Kandidaten Präferenzen angeben, steigt die Wahrscheinlichkeit, dass Ihre Stimme das Wahlergebnis beeinflusst.


Wie werden die Stimmen bei einer STV-Wahl gezählt?

Der erste Schritt ist die Berechnung der Stimmenzahl, die ein Kandidat erhalten muss, um gewählt zu sein. Diese wird "Quote" genannt. Die Wahlzettel werden dann nach den Erstpräferenzen der Wähler sortiert. Kandidaten, die mindestens die Quote erreicht haben, werden für gewählt erklärt. Die überschüssigen Stimmen (die Anzahl von Stimmen oberhalb der Quote) dieser Kandidaten werden dann - gemäß der Zweitpräferenzen der Wähler - auf andere Kandidaten übertragen.

Wenn nicht genügend Kandidaten gewählt sind, wird der Kandidat mit der geringsten Anzahl an Stimmen gestrichen. Die Stimmen dieses Kandidaten werden dann auf die noch ungewählten Kandidaten übertragen, die die Wähler als ihre darauffolgende Präferenz angegeben haben. Die Übertragung von Überschüssen und die Streichung von Kandidaten geht so lange weiter, bis die erforderliche Zahl an Kandidaten gewählt ist.


Warum werden mehrere Abgeordnete zusammen gewählt?

Es müssen mehrere Kandidaten zusammen gewählt werden, wenn Wähler, die unterschiedliche Parteien unterstützen, gerecht repräsentiert werden sollen. Würde in jedem Wahlkreis nur ein Kandidat gewählt, könnte nur eine Sichtweise oder Partei repräsentiert werden.


Was ist der Unterschied zwischen STV und Verhältniswahl?

Es gibt mehrere Verhältniswahlsysteme. STV ist nur eines davon. Die meisten Verhältniswahlsysteme sind so beschaffen, dass sie jeder Partei zu einer Zahl an Parlamentssitzen verhelfen, die der Anzahl an Stimmen entspricht, die für diese Partei abgegeben wurden. STV bildet die Parteien gemäß ihres Stimmenanteils ab, kann aber auch in anderer Hinsicht proportionale Ergebnisse vorweisen. Wenn sich z.B. die Hälfte der Wähler dafür entscheiden würde, weibliche Kandidaten zu wählen, dann wären auch etwa die Hälfte der ins Parlament gewählten Personen Frauen; STV ermöglicht dem Wähler, zwischen verschiedenen Kandidaten derselben Partei zu wählen.


Ist STV proportionaler oder weniger proportional als andere Verhältniswahlsysteme?

STV könnte genauso proportional wie jedes andere Verhältniswahlsystem sein: Je mehr Kandidaten in jedem Wahlkreis gewählt werden, desto weniger ist das Ergebnis verzerrt. STV ist ausgeklügelter als andere Verhältniswahlsysteme, da es zur Erzeugung eines repräsentativen Ergebnisses auch die niedrigeren Präferenzen der Wähler berücksichtigt - und nicht nur ihre erste.


Was ist ein Mehrpersonen-Wahlkreis?

Zur Zeit werden die Wahlkreise im Parlament durch jeweils nur einen Abgeordneten vertreten. Unter dem System der Übertragbaren Einzelstimmgebung wird jeder Wahlkreis von einer kleinen Gruppe von Abgeordneten vertreten: In der Nordirland-Versammlung sind es sechs, in Schottland drei oder vier. Dadurch können in jedem Wahlkreis Vertreter verschiedener Parteien gewählt werden. Somit haben mehr Menschen in ihrem Wahlkreis einen Abgeordneten der Partei ihrer Wahl. Es bietet auch den Wählern eine Auswahl, an wen sie sich wenden wollen, wenn sie Unterstützung brauchen oder etwas vorbringen wollen.


Wie wirken sich die Mehrpersonen-Wahlkreise der STV auf die Verbindung zwischen Abgeordneten und ihren Wählern aus?

In England und Wales werden die Abgeordneten der Kommunalparlamente in Mehrpersonen-Wahlkreisen gewählt. In einer 2003 durchgeführten Umfrage befanden mehr als 5 von 6 kommunalen Abgeordeten ihre Verbindung zu ihren Wählern für mindestens so stark wie sie in Einer-Wahlkreisen wäre: die Hälfte befand ihren Kontakt mit den Wählern ihres Wahlkreises sogar für besser als er unter Einer-Wahlkreisen wäre.

STV kann die Verbindung zwischen Gewählten und Wählern sogar stärken. Mit STV haben mehr Menschen einen Abgeordneten, für den auch sie gestimmt haben, oder zumindest einen von ihrer bevorzugten Partei.

In Irland wird das Parlament unter Verwendung der STV gewählt. Die Politiker haben zweimal Referenden durchgeführt, in der Hoffnung, das System zu ändern, weil sie sich zu sehr zur Rechenschaft gegenüber ihren Wählern verpflichtet sahen. Beide Male haben die Wähler die Forderung zurückgewiesen und die stärkere Verbindung bewahrt, die STV ihnen bietet.


Wie wirkt sich STV auf unabhängige Kandidaten aus?

Bei STV stimmen die Wähler für Kandidaten - nicht für Parteien (auch wenn viele ihre Kandidaten auf Grundlage von deren Parteizugehörigkeit auswählen). Dies kann unabhängigen Kandidaten nützen. Viele, die für Kandidaten ihrer bevorzugten Partei stimmen, entscheiden sich vielleicht, unabhängige Kandidaten zu unterstützen, indem sie sie in ihrer Präferenzrangfolge besser als Kandidaten der gegnerischen Parteien einstufen.


Wurde STV im Vereinigten Königreich schon mal angewendet?

Ja. Bis 1929 wurde es verwendet, um die schottischen Bildungsbehörden zu wählen; dann wurde diese Zuständigkeit dem Kommunalräten übertragen. Es wurde auch für die "Universitäts-Sitze" im nationalen Parlament verwendet, bis diese 1950 abgeschafft wurden.

1973 wurde STV wieder in Nordirland für Kommunalwahlen eingeführt, und es wird in dieser Provinz auch für Wahlen zum Europäischen Parlament und zur Nordirland-Versammlung verwendet.

STV wird auch von einem breiten Spektrum ehrenamtlicher und professioneller Organisationen und Gewerkschaften verwendet. 2002 wurde STV von der Sunderland-Komission für die Kommunalwahlen in Wales empfohlen, und 2004 wurde es auch von Richard-Kommission für die Walisische Nationalversammlung empfohlen.


Welche anderen Länder verwenden STV?

STV wurde bei allen Wahlen in der Republik Irland seit ihrer Unabhängigkeit von Großbritannien verwendet. Es wird auch in Malta und dem australischen Bundesstaat Tasmanien sowie bei Wahlen des Australischen Senats verwendet. In Neuseeland verwenden einige Kommunalparlamente STV, und im Oktober 2004 wurde STV zum ersten Mal auch für alle Bezirks-Gesundheitsausschuss-Wahlen verwendet.


Wie leicht ist STV zu verstehen?

Jedes System braucht Regeln, die alle Eventualitäten abdecken. Die Regeln für STV-Auszählungen müssen mehr ins Detail gehen als jene bei herkömmlichen Wahlen in Einerwahlkreisen mit relativer Mehrheitswahl. Die Grundprinzipien der STV sind allerdings leicht zu verstehen; für die Wähler ist es einfach.


Dauert die Stimmenauszählung unter STV länger als unter dem alten Wahlsystem?

Auch wenn STV für die Wähler einfach ist, besteht die Auszählung einer STV-Wahl aus mehreren Stufen und dauert daher länger. Das ist einer der Gründe, warum bei der ersten STV-Kommunalwahl in Schottland jetzt Computer zur Zählung der Stimmen eingesetzt werden.


Warum gilt STV als besser als andere Verhältniswahlsysteme?

Es gibt mehrere Gründe. Die wichtigsten sind:
Dieser Text ist eine Übersetzung von "Questions and Answers on STV".

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